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近年來(lái)，涉假章、假證類犯罪已經(jīng)呈現(xiàn)出團(tuán)伙分工專業(yè)化、制假種類多樣化、衍生犯罪頻發(fā)化等特點(diǎn)

視覺中國(guó)供圖

《法治周末》記者 戴蕾蕾

近年來(lái)，涉假章、假證類犯罪的作案手段不斷翻新，有的甚至形成內(nèi)容完備、功能齊全的“產(chǎn)供銷”黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條。

《法治周末》記者近日從北京市西城區(qū)人民法院獲悉，西城區(qū)法院在對(duì)近幾年的案件進(jìn)行系統(tǒng)梳理、深入分析后發(fā)現(xiàn)，該類犯罪已經(jīng)呈現(xiàn)出團(tuán)伙分工專業(yè)化、制假種類多樣化、衍生犯罪頻發(fā)化等特點(diǎn)。在西城區(qū)法院近5年審理的涉假章、假證類案件中，70%以上存在跨地域犯罪團(tuán)伙作案的情形。

偽造能“驗(yàn)真”的假“特證”

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

在孫某強(qiáng)、韓某平等偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件、印章案中，孫某強(qiáng)初中肄業(yè)后一直待業(yè)在家，一次和朋友聊天時(shí)談及有些沒(méi)有特種作業(yè)資格的人想通過(guò)偽造證件從事相關(guān)工作，但苦于此類證件專業(yè)性強(qiáng)且查驗(yàn)程序嚴(yán)格，很難“以假亂真”。平時(shí)對(duì)電腦知識(shí)較為感興趣的孫某強(qiáng)便動(dòng)起了“歪腦筋”，找到在電腦專業(yè)論壇認(rèn)識(shí)的一名網(wǎng)友，委托其設(shè)計(jì)多個(gè)虛假的國(guó)家機(jī)關(guān)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)，并在假網(wǎng)站中設(shè)置驗(yàn)證特種作業(yè)操作證的功能。

2022年9月至2023年5月，孫某強(qiáng)通過(guò)維護(hù)、運(yùn)營(yíng)上述網(wǎng)站、給下線人員派發(fā)授權(quán)點(diǎn)、提供登錄賬號(hào)等方式，伙同他人偽造特種作業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)資格證書共計(jì)18700余個(gè)。韓某平作為孫某強(qiáng)的下線，使用從孫某強(qiáng)處獲取的授權(quán)點(diǎn)，通過(guò)使用賬號(hào)登錄涉案網(wǎng)站的方式，伙同他人偽造上述電子證共計(jì)10200余個(gè)。為將偽造的電子證轉(zhuǎn)化為實(shí)體證，韓某平還偽造國(guó)家機(jī)關(guān)印章57枚。

“孫某強(qiáng)等人偽造證書并設(shè)立假冒國(guó)家機(jī)關(guān)網(wǎng)站的行為，對(duì)于公眾具有極強(qiáng)的迷惑性，給企業(yè)安全生產(chǎn)和社會(huì)公共安全帶來(lái)重大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。”西城法院刑事審判庭庭長(zhǎng)張巖在通報(bào)此案時(shí)表示，經(jīng)審理，西城法院以偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪判處被告人孫某強(qiáng)有期徒刑九年，并處罰金人民幣10萬(wàn)元，以偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件、印章罪判處被告人韓某平有期徒刑八年六個(gè)月，并處罰金人民幣9萬(wàn)元；責(zé)令涉案人員繼續(xù)退繳違法所得。

西城區(qū)法院相關(guān)辦案法官介紹，該案?jìng)卧斓陌踩a(chǎn)資格證書涵蓋多個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)域，數(shù)量達(dá)上萬(wàn)個(gè)，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，社會(huì)危害大。每一個(gè)假證后都有一名不具備資質(zhì)的特種作業(yè)人員，每一個(gè)假證都可能成為安全生產(chǎn)的“隱形殺手”。

記者獲悉，該案件于近日入選最高人民法院依法懲處安全生產(chǎn)資格證書涉假犯罪典型案例。

除此案外，最高法還遴選發(fā)布了4件安全生產(chǎn)資格證書涉假犯罪典型案例。最高法表示，近年來(lái)，安全生產(chǎn)資格證書涉假犯罪呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、鏈條化趨勢(shì)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施安全生產(chǎn)資格證書涉假犯罪的情況日益增多，此類犯罪因手段隱蔽性、欺騙性更強(qiáng)，目標(biāo)對(duì)象不特定，社會(huì)危害更大。

打印店淪為“制假作坊”

而在西城區(qū)法院審理的“姜某帥等偽造證件、印章案”中，姜某帥是一家打印店的老板，除了經(jīng)營(yíng)正常的打印、復(fù)印業(yè)務(wù)外，偶爾也會(huì)接一些“特殊”文件制作的“私活”，如房產(chǎn)證、戶口簿等。

隨著“名氣”越來(lái)越大，姜某帥的業(yè)務(wù)范圍也越來(lái)越廣，造假的種類也越來(lái)越多，并不再滿足于“熟客”介紹，而是通過(guò)社交媒體發(fā)布廣告等方式做起了線上“生意”，除了常見的房產(chǎn)證、戶口簿、身份證等國(guó)家機(jī)關(guān)證件，還有各式公司、企事業(yè)單位印章，甚至還有武裝部隊(duì)印章，姜某帥“來(lái)者不拒”，客戶需要什么，就能偽造什么，正規(guī)打印店逐漸淪為“制假作坊”。

2023年3月，姜某帥被公安機(jī)關(guān)抓獲，在其暫住地起獲大量偽造的房產(chǎn)證以及國(guó)家機(jī)關(guān)、公司、企事業(yè)單位等印章。

經(jīng)查，2019年至2023年3月間，姜某帥根據(jù)他人提供的信息，采用自行制作的方式，共計(jì)偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件80個(gè)、國(guó)家機(jī)關(guān)公文2件、國(guó)家機(jī)關(guān)印章48枚、公司印章399枚、事業(yè)單位印章4枚、居民身份證25個(gè)、武裝部隊(duì)印章2枚，非法獲利人民幣9.2萬(wàn)余元。

“付某民伙同姜某帥偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件、公司印章和身份證件”是姜某帥偽造公文、證件、印章案的關(guān)聯(lián)犯罪案件。付某民在一家客運(yùn)公司工作，因?yàn)槿粘ｉ_支入不敷出，于是，他想通過(guò)辦理個(gè)人信用貸款的方式緩解一下生活壓力。但銀行提出的貸款條件，包括提供借款人穩(wěn)定收入來(lái)源證明及夫妻雙方身份證件等。因擔(dān)心妻子不支持他貸款，加上自己收入不高、貸款受限，他便動(dòng)起了歪腦筋，想通過(guò)做假證先把貸款辦下來(lái)，并且認(rèn)為后續(xù)只要按時(shí)還本付息，問(wèn)題應(yīng)該不大。

之后，他通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索聯(lián)系到辦假證的姜某帥，并通過(guò)社交媒體向姜某帥提供了相應(yīng)的個(gè)人信息。后來(lái)，付某民通過(guò)對(duì)方偽造的戶口簿、身份證及加蓋了其所在客運(yùn)公司公章的工資證明成功辦理銀行個(gè)人信用貸款30萬(wàn)元。

“王某華伙同姜某帥偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證據(jù)和公司印章”是姜某帥偽造公文、證件、印章案的另一關(guān)聯(lián)犯罪案件。王某華通過(guò)社交媒體聯(lián)系到姜某帥，共偽造24本房產(chǎn)證和2枚公司印章，編造其公司名下有多處房產(chǎn)的事實(shí)，打造虛假“人設(shè)”，以獲取商業(yè)機(jī)會(huì)。

此后，隨著姜某帥造假窩點(diǎn)被警方查獲，付某、王某華的罪行也相繼敗露，最終獲刑。

產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化運(yùn)作讓假章假證類犯罪更隱蔽

西城區(qū)法院黨組成員、副院長(zhǎng)王元田介紹，2020年至2024年，西城法院審理涉假章、假證類犯罪案件共計(jì)146件，對(duì)206名被告人判處刑罰。“假章、假證、假公文種類廣泛，涵蓋身份證件、學(xué)歷證書、公司公章、資格許可等諸多與社會(huì)公共事務(wù)、公民基本權(quán)益息息相關(guān)的領(lǐng)域，不僅嚴(yán)重侵犯社會(huì)公平正義和管理秩序，還會(huì)衍生關(guān)聯(lián)犯罪。”

據(jù)介紹，涉假章、假證類犯罪案件主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)。

一是團(tuán)伙分工專業(yè)化，形成黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條，性質(zhì)惡劣。當(dāng)前的涉假章、假證類犯罪不再是一個(gè)或幾個(gè)不法分子“單打獨(dú)斗”、零星分布式作案，而是形成了分工具體明確、流程連貫緊密的犯罪團(tuán)伙，從組織策劃、偽造變?cè)臁V告宣傳到代理分銷，各個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，密切配合，協(xié)同作案。在制假環(huán)節(jié)，不法分子在原材料成本低廉、印刷技術(shù)成熟的地區(qū)尋找“印刷作坊”進(jìn)行合作，形成規(guī)模化制假窩點(diǎn)，再利用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等渠道進(jìn)行廣告宣傳和代理分銷，形成跨地域售假網(wǎng)絡(luò)，更有甚者還會(huì)假冒國(guó)家機(jī)關(guān)網(wǎng)站設(shè)置假證“驗(yàn)真”功能。

“這種產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化的運(yùn)作模式使得違法犯罪活動(dòng)更加隱蔽和復(fù)雜，并形成一條內(nèi)容完備、功能齊全的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條，在一定程度上增加了查處難度、擴(kuò)大了影響面和危害性?！蓖踉锉硎?。

二是制假種類多樣化，事關(guān)民生熱點(diǎn)領(lǐng)域，危害重大。近年來(lái)，涉假章、假證類犯罪呈現(xiàn)出制假種類多樣化的顯著特點(diǎn)。其中，假章涉及公安消防、民政人社、國(guó)土資源等領(lǐng)域的政府部門以及醫(yī)療健康、金融投資、房地產(chǎn)等行業(yè)的公司、企業(yè)，不一而足；假證涵蓋了居民身份證、護(hù)照、社會(huì)保障卡等依法可以用于證明身份的證件和醫(yī)師證、護(hù)士證、特種作業(yè)證等從業(yè)資格證件，不勝枚舉。名目繁多、種類龐雜的假章、假證與社保醫(yī)療、交通運(yùn)輸和安全生產(chǎn)等民生重點(diǎn)領(lǐng)域息息相關(guān)，嚴(yán)重危害社會(huì)生活的方方面面，對(duì)人民群眾切身利益帶來(lái)重大不良影響。

三是衍生犯罪頻發(fā)化，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，影響深遠(yuǎn)。涉假章、假證類犯罪的社會(huì)危害性不僅在于其本身對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)、公司企業(yè)等各類單位的正?；顒?dòng)和信譽(yù)的侵犯，還表現(xiàn)為其作為手段衍生下游犯罪的“次生危害”，這種“次生危害”體現(xiàn)在：其一，不法分子偽造或者購(gòu)買偽造的公文證件印章后直接進(jìn)行某種犯罪活動(dòng)，例如，利用偽造的機(jī)動(dòng)車牌照“碰瓷”進(jìn)行敲詐勒索、利用偽造的軍人證、警官證進(jìn)行招搖撞騙、利用偽造的公司公章加蓋在虛假的工資證明上騙取金融機(jī)構(gòu)貸款等。其二，不法分子偽造或購(gòu)買偽造的公文證件印章后從事某些需要專門資質(zhì)、資格的工作，因其不具備相應(yīng)資質(zhì)、資格，業(yè)務(wù)不熟練、操作不規(guī)范等原因，間接造成責(zé)任事故類犯罪，例如，利用偽造的特種作業(yè)操作證進(jìn)行特種作業(yè)，引發(fā)重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，利用偽造的醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格證書非法行醫(yī)，造成嚴(yán)重醫(yī)療事故，利用偽造的駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車上路，造成嚴(yán)重交通事故等。